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        【學黨史】構建首都黨史學習教育長效機制

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        時間:2021-06-10 08:58:47 來源:《北京人大》雜志、北京人大微信公眾號

        學 黨 史

        構建首都黨史學習教育長效機制

        善于從歷史經驗中汲取開拓前進的智慧和力量,是我們黨的優良傳統。在中國共產黨成立100周年之際,對廣大黨員進行黨史教育,具有特別的作用和意義。習近平總書記強調,在全黨開展黨史學習教育,是黨的政治生活中的一件大事。全黨要高度重視,提高思想站位,立足實際、守正創新,高標準高質量完成學習教育各項任務。構建長效機制是高標準高質量完成學習教育的關鍵一環。應以此次黨史學習教育為契機,通過打造規范化黨史教育課程體系、構建體系化黨史教育基地、完善學習成果轉化機制,為扎實推進黨史學習教育提供系統支撐和機制保障,讓思想與時代同行,真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

        突出主題主線,打造規范化黨史教育課程體系

        構建黨史教育課程體系是貫徹落實習近平總書記在黨史學習教育動員大會上重要講話精神的具體體現,是扎實推進黨史學習教育形成常態化的基本要素,其目的是促使黨史學習教育內容有層次、有重點、有邏輯,為構筑規范化、標準化、系統化的學習機制提供前提條件。這一體系應包含總論、分論、專論和特色課程。總論課程從戰略層面把握黨史內容的主題主線;分論課程從不同歷史階段把握黨史內容的主流和本質;專論課程從不同角度把握黨史內容的豐富內涵;特色課程從區域特色歷史出發,把握黨史內容的歷史細節。

        課程體系應具有指導性和實用性。講授者可以參照所提供的系列選題,圍繞重大事件、重要會議、重要文件、重要人物,設定具體題目;培訓組織者能夠根據培訓對象的不同層次、不同需求,在課程體系中找到相應菜單。課程體系也應具有發展性和開放性。黨史課程體系建設難以一勞永逸,需要不斷補充、完善,應定期啟動課程體系修訂工作。各培訓組織也可以根據自身特色,開設形式多樣的相關課程。

        學習機制的建立,既要依靠課程體系的科學設計,也要依托課程體系的有效實施。如在干部教育培訓方面,把黨史學習作為各級各類培訓的必修課,對于短班,開設黨史總論課程;對于4周以上的長班,系統開設黨史課程。在社會宣講方面,參考課程體系,根據對象和宣講主題,設計有針對性的特色宣講報告,將部分課程制作開發成系列微課堂產品,利用微信公眾號和手機APP,開展線上黨史專題學習,不斷擴大學習教育覆蓋面、增強滲透力。在提高課程質量方面,定期開展黨史好課程推薦評選活動,打造若干門精品課,作為開展學習教育的樣板課;在干部教育培訓精品課程庫里增加黨史專題;建立精品課程獎勵機制,引導各級各類教育培訓機構加強對黨史精品課的開發建設。

        統籌紅色資源,構建體系化黨史教育基地

        習近平總書記指出,一個民族最深沉的精神追求,一定要在其薪火相傳的民族精神中來進行基因測序。紅色資源是中華民族歷史文明傳承的重要載體,也是涵養中國共產黨人初心使命和為民情懷的寶貴精神財富。以紅色資源為主題的教育基地是構建黨史學習教育長效機制的重要支撐和關鍵載體。

        作為全國紅色文化中心,北京親歷了馬克思主義傳播、五四運動、孕育建黨、抗戰全面爆發、新中國成立、社會主義建設以及改革開放等一系列重大歷史事件。北京的紅色文化豐富且厚重,涵蓋了中國共產黨從孕育、成立到發展壯大的全過程。充分利用這些紅色資源,著力打造體系化的首都黨史教育基地,能夠有效提高黨史學習教育的感染力和穿透力。

        科學分類紅色資源。目前,北京已經初步構建起紅色資源譜系,可以按照“4+1”模式,對北京紅色資源進行分類。“4”指按歷史時期劃分為4個主題:“錘煉”指中國共產黨的誕生和新民主主義革命時期,包括北大紅樓遺址群、五四運動遺址、一二·九運動紀念亭、盧溝橋遺址群、香山紅色遺址群等;“筑基”指社會主義革命和建設時期,包括天安門廣場、人民大會堂、西山無名烈士紀念廣場等;“奮進”指社會主義改革開放時期,包括中關村科技園、“新華1949”產業園、首鋼工業遺址公園等;“開拓”指中國特色社會主義新時代,包括北京城市副中心、雄安新區、大興國際機場等。“1”是“傳道”,指馬克思主義在世界的傳播,包括中共中央黨史和文獻研究院的馬克思主義傳播史展覽館等。對北京紅色資源進行科學分類、統籌利用,可以增強資源使用的針對性,滿足教育主題差異化的需求,從而達到更好地傳承北京紅色基因的目的。

        優化整合紅色線路。以科學分類為基礎,設計經典線路,讓紅色資源的價值發揮最大效用。如以中共北京市委黨史研究室編寫的《中國共產黨北京歷史》的敘事主線為重要依據,圍繞重大事件、重要會議、重要文件、重要人物,針對每個歷史時期,形成1至2個黨史教育經典線路。也可以將每個歷史時期的經典路線有機組合,融宏大的歷史敘事與詳實的歷史細節于一體,設計涵蓋百年奮斗歷程的主題路線。如統籌北大紅樓遺址群、香山紅色遺址群、朝陽區葉青大廈現場教學基地等資源,形成以反映中國共產黨從孕育、成立到發展壯大歷程的黨的自我革命史主題路線;統籌一二·九運動紀念亭、人民大會堂、中關村科技園等資源,形成以反映中國共產黨帶領人民從革命、建設到改革開放歷程的國家發展史主題路線;統籌盧溝橋遺址群、天安門廣場、國家博物館等資源,形成以反映中華民族從站起來、富起來到強起來歷程的民族復興史主題路線等。通過整合優化北京紅色資源,加強頂層設計,用層次清晰、主題鮮明的經典線路串聯起首都黨史教育基地群。

        科學利用紅色教育基地資源。各級各類教育培訓機構可將經典線路納入黨史課程體系,作為黨史學習的必修科目。在北京干部教育網等官方媒體開設專欄,介紹黨史教育基地群的總體情況和經典路線的參觀學習方案。搭建市級黨史教育基地統籌協調平臺,成立首都紅色資源統籌協調小組,整體規劃紅色教育基地的使用,并指定機構辦理預約、參觀等服務,提供教學流程、注意事項等說明。通過以上措施,確保紅色教育基地資源的應用規范化、流程科學化。

        堅持多措并舉,健全黨史學習教育機制

        北京市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,黨史學習氛圍濃厚,教育宣傳工作扎實,教育培訓實現高質量開局。北京作為首都,開展黨史學習教育更要做到有聲有色、入腦入心,取得更加顯著的成效,這需要在建立健全黨史學習教育機制方面,積極探索創新。

        加強分層分類指導,強化教育內容的針對性。要求領導干部帶頭示范。把黨史作為各單位黨委理論學習中心組學習的重要內容;在各級黨校加大黨史課程比重的基礎上,對處級以上領導干部增設“習近平總書記歷史思維專題班”,提高領導干部知古鑒今,善于運用歷史眼光認識發展規律、指導現實工作的能力。推動基層黨組織開展學習。把黨史教育作為黨員日常教育培訓、支部組織生活的重要內容,制定年度實施方案,幫助黨員從黨史中深刻感悟共產黨人的初心和使命,落實新時代黨的建設總要求;組織社區定期開設黨史國史系列講座,引導社區居民知史愛黨、知史愛國。激發全市青年傳承紅色基因。基層黨校舉辦團干部和青年干部黨史教育專題培訓班;各單位組織青年開展黨史征文、演講比賽、知識競賽;高等院校可根據市教委部署和學校教學計劃開展不同形式的黨史教育教學活動。幫助青少年樹立正確歷史觀。將北京紅色資源轉化為中小學黨史學習的生動教材,用鮮活的故事和場景再現的方式,持續推動紅色記憶進學校、進課堂、進頭腦。

        固化常規教育活動,明確教育階段的周期性。堅持每年在重要時間節點開展學習教育活動。如在5月5日(馬克思誕辰日)、7月1日(中國共產黨成立紀念日)、10月1日(中華人民共和國國慶日)、12月18日(黨的十一屆三中全會召開日)前后,組織開展以“知史愛黨、知史愛國”為主題的教育活動。活動的形式應靈活多樣,可以舉辦講座報告會、讀書沙龍、主題研討會,也可以組織黨史知識競賽、主題歌詠比賽、文藝匯演、主題微視頻大賽,還可以組織參觀學習、觀看主題影視作品、開設情景黨課等。

        打造高端學術平臺,提高學習教育的科學性。理論研究是宣傳教育的基礎,沒有厚重的學術積淀,宣傳教育只能停留在表面。因此,有效管用的黨史學習教育離不開對黨史問題的深入研究。目前,北京尚缺少有影響的黨史類高端學術論壇,可以依托在京雙一流大學、高水平科研院所和高端智庫,邀請高層次知名專家學者,打造集研究、資政和教學于一體的全國黨史高端學術平臺,并定期舉辦專題學術會議。如以2020年“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會的時間為節點,每年1月召開高層次黨史研討會,邀請國內外相關領域權威專家共商如何“學史、講史、用史”。

        與實際工作緊密結合,完善學習成果轉化機制

        黨史教育不是簡簡單單的歷史學習。習近平總書記強調,我們黨歷來重視黨史學習教育,注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向,用黨的光榮傳統和優良作風堅定信念、凝聚力量,用黨的實踐創造和歷史經驗啟迪智慧、砥礪品格。構建黨史學習教育長效機制,最終是為了見實效、助大局、謀長遠,達到凝聚人心、統一思想的目的。這也使得完善學習成果轉化機制成為構建黨史學習教育長效機制的必然要求。

        探索黨史學習成果宣傳機制。利用北京日報、前線等官方媒體平臺,開設黨史專欄,推介優秀理論研究成果、典型經驗和做法。在市委黨校各主體班次增加黨史主題沙龍,要求領導干部撰寫黨史學習體會文章,總結處理歷史事件的經驗方法,把自己和工作擺進去,提高領導干部政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。

        探索黨史學習教育與中心工作結合的機制。黨史學習教育不僅要看“學沒學”,更要看“用沒用”。在黨史學習教育實施方案中,明確“三個擺進去”的要求,將領導干部講黨史納入領導干部上講臺機制,同時引導各級單位建立“以史鑒今”經驗交流機制,在實踐中培養歷史思維能力。在黨史學習內容的安排上,既要有總論和分論,也要結合不同層次、不同領域黨員的需求,圍繞各自單位的中心工作增加專題史。

        探索黨史學習教育與黨支部規范化建設結合的機制。將開展黨史學習教育作為基層黨組織的常規工作,與“三會一課”、主題黨日、談心談話等黨內組織生活制度緊密結合,同部署同落實,不斷提升黨支部規范化建設。要求各單位黨組書記和基層黨支部書記在年度述職報告中增加黨史學習教育開展情況,各單位、各基層組織要對黨史學習教育情況進行自我評估,提煉經驗、查找不足,提出下一年的改進方案。同時,拓寬信息反饋渠道,使黨史學習教育中的問題和建議,能夠及時反饋到上級黨組織。上級黨組織經過調查研究,給出指導性意見,并同步整理,寫入年度報告。(孫一平)

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