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張志明

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。在黨走過的百年輝煌歷程中，積累了黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。在黨的百年華誕之際，認真總結(jié)這些經(jīng)驗，很有意義。

　　始終堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)成為偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。百年歷史表明，堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家事業(yè)成功的根本保證。中國有了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是中國、中國人民、中華民族的一大幸事。沒有用先進理論武裝起來的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，沒有中國共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史潮流、勇于承擔(dān)歷史重任、敢于做出巨大犧牲，中國人民就無法打敗壓在自己頭上的各種反對派，中華民族就無法改變被壓迫、被奴役的命運，我們的國家就無法團結(jié)統(tǒng)一、在社會主義道路上走向繁榮富強，也不可能具有今天這樣的國際地位。歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是正確的，必須長期堅持、永不動搖。一百年來，我們黨把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)緊密地結(jié)合在一起，內(nèi)在地統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，既緊密結(jié)合黨的領(lǐng)導(dǎo)抓好黨的建設(shè)，又抓好黨的建設(shè)保障黨的領(lǐng)導(dǎo)。在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，黨圍繞堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，接續(xù)推進黨的建設(shè)偉大工程和新的偉大工程，既著重從政治上、思想上建設(shè)黨，又重視從組織上、作風(fēng)上、紀律上、制度上建設(shè)黨，始終堅持開展反腐敗斗爭，保證了黨的先進性和純潔性，確保了黨始終成為偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　始終堅持黨的政治建設(shè)，緊緊圍繞黨的正確政治路線和中心任務(wù)加強黨的建設(shè)。黨的正確的政治路線是制定各項具體方針政策的基本依據(jù)，規(guī)定了黨在一定歷史時期的中心任務(wù)，是統(tǒng)一全黨思想和行動的政治基礎(chǔ)。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》將黨的基本路線概括為黨和國家的生命線、人民的幸福線。堅持圍繞黨的基本路線和中心任務(wù)來加強和改進黨的建設(shè)，確保黨的建設(shè)始終服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)黨在不同時期的基本路線和中心任務(wù)，提出與之相應(yīng)的黨的建設(shè)主題和要求，成為黨的建設(shè)的基本遵循，也是加強黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。我們黨始終高度重視黨的政治建設(shè)，具有注重從政治上建設(shè)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，形成了以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的黨建工作新格局，把黨的政治建設(shè)融入到了黨和國家重大決策部署制定和落實的全過程，做到了黨的政治建設(shè)與中心工作緊密結(jié)合、相互促進。

　　始終重視從思想上建黨，以發(fā)展著的馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。我們黨進行革命、建設(shè)、改革的整個過程，就是堅持以馬克思主義為指導(dǎo)不斷認識世界、改造世界的過程；就是堅持立足中國的具體實際、實現(xiàn)和推進馬克思主義中國化并不斷創(chuàng)造出中國化的理論成果和實踐成果的過程；就是用科學(xué)理論武裝起來的中國共產(chǎn)黨人和中國人民不斷解放思想、實事求是、與時俱進的過程。馬克思主義政黨的先進性，首先體現(xiàn)為思想理論上的先進性。注重思想建黨、理論強黨，是我們黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng)。我們黨始終堅持把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨和初心使命，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題；始終堅持用馬克思主義中國化最新成果統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動；始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，凝心聚力、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

　　始終堅持黨的正確組織路線，不斷推進黨的組織建設(shè)。黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。一百年來，我們黨遵循馬克思主義政黨建設(shè)的基本原理，按照民主集中制原則把黨建成一個具有統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動的統(tǒng)一整體，形成包括黨的中央組織、地方組織和基層組織在內(nèi)的嚴密組織體系。我們黨始終堅持正確的組織路線，堅持組織路線服務(wù)政治路線，不斷推進黨的組織建設(shè)；黨始終重視培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍和集聚各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和推動黨的事業(yè)發(fā)展提供了堅強組織保證。黨始終重視通過抓好組織體系建設(shè)，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，為實現(xiàn)黨的奮斗目標不懈努力。黨始終重視抓基層打基礎(chǔ)，發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷健全基層組織體系、優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，發(fā)揮基層組織緊密聯(lián)系群眾的作用，使黨的各項方針政策落到實處。

　　始終保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持黨的群眾路線，重視群眾工作，密切聯(lián)系群眾，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，是我們黨的最大政治優(yōu)勢。我們黨始終堅信黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。一百年來，黨始終與廣大人民群眾同舟共濟、生死與共，在革命、建設(shè)、改革的風(fēng)雨考驗中，始終保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系，成為黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系黨的生死存亡。我們黨始終緊緊圍繞密切聯(lián)系群眾這條主線，不斷加強和改進黨的作風(fēng)，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，創(chuàng)新時代風(fēng)尚，馳而不息糾治不正之風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，在全黨全社會營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，使我們黨一直贏得人民群眾的信任和擁護，使黨的事業(yè)始終擁有不竭的力量源泉。

　　始終堅持用鐵的紀律管黨治黨，使黨成為具有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的先鋒隊組織。中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特的政治優(yōu)勢。毛澤東指出，路線是“王道”，紀律是“霸道”。黨注重根據(jù)黨所處歷史階段的社會特點制定相應(yīng)的路線方針政策，并以嚴明的紀律保障完成黨的歷史使命與具體任務(wù)。實踐一再證明，黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要嚴明黨的紀律，只有這樣，才能為黨的各項事業(yè)不斷向前發(fā)展提供堅強保障。我們黨始終堅持把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，把遵守黨的政治紀律作為遵守黨的全部紀律的基礎(chǔ)，把執(zhí)行政治紀律作為執(zhí)行其他紀律的根本指引，始終要求全黨嚴守黨的政治紀律，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的大政方針，自覺服從黨中央領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨做到了統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致；始終堅持以鐵的紀律來管黨治黨，堅持完善紀律規(guī)范，推動從嚴管黨治黨的制度籠子越扎越緊；始終堅持加強紀律教育，增強黨員干部遵守紀律的自覺性；始終堅持從嚴執(zhí)紀，切實維護黨的紀律的嚴肅性、權(quán)威性和平等性，真正做到了統(tǒng)一全黨的意志和行動，確保了黨的先進性和純潔性，提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　始終堅持旗幟鮮明反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。堅決反對腐敗，建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨的鮮明政治立場；反腐敗斗爭，是我們黨始終高度重視的重大政治任務(wù)和義無反顧的堅定行動。在新民主主義革命時期，我們黨頒布的第一個懲治貪污腐化分子的文件——《堅決清洗貪污腐化分子》開啟了以嚴格的黨內(nèi)規(guī)章制度懲治腐敗的先河。無論是在革命戰(zhàn)爭年代，還是在社會主義建設(shè)和改革時期，我們黨始終堅決反對腐敗，永葆黨的先進性和純潔性。隨著世情、國情、黨情的深刻變化，我們黨深刻汲取了一些長期執(zhí)政的大黨、老黨因貪污腐敗而喪失執(zhí)政地位的深刻教訓(xùn)，針對反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，對腐敗問題保持著強烈的憂患意識、危機意識、清醒意識，以反腐敗斗爭永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、重遏制、強高壓、長震懾，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制，保證了干部清正、政府清廉、政治清明，保持了共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

　　始終堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度建設(shè)，不斷推進黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點，對于調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系、指導(dǎo)黨內(nèi)生活、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動黨的事業(yè)發(fā)展具有極其重要的保障作用。在黨的百年建設(shè)歷史中，制度建設(shè)與黨的成立、發(fā)展壯大的歷程相伴而行，貫穿于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的自身建設(shè)的方方面面。我們黨始終高度重視從服務(wù)黨和人民事業(yè)大局出發(fā)推進黨的制度建設(shè)，實事求是地反映黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的自身建設(shè)的要求、著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的自身建設(shè)中存在的深層次矛盾和問題，確保黨的各項工作制度化、規(guī)范化、程序化。我們黨高度重視以黨章為根本依據(jù)推進制度建設(shè)，把黨章作為黨的根本大法，作為全黨意志的集中體現(xiàn)，作為制定黨內(nèi)其他法規(guī)和制度的依據(jù)和基礎(chǔ)，并在長期實踐中不斷把黨章的各項規(guī)定具體化、明確化，提高了制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性和權(quán)威性。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，一百年來，黨適應(yīng)革命、建設(shè)和改革的不同時期形勢任務(wù)的要求，不斷健全和完善民主集中制，確保黨的集中統(tǒng)一和生機活力。黨在制度建設(shè)中始終注重隨著形勢的變化，不斷改革和完善黨的制度安排，逐步形成了以黨章為根本遵循、以民主集中制為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，有效提升了黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

　　始終堅持以自我革命精神從嚴管黨治黨，以偉大自我革命推進偉大社會革命。勇于自我革命，既是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨之所以歷經(jīng)百年風(fēng)雨考驗而歷久彌堅、不斷創(chuàng)造豐功偉績，根本原因就在于我們黨敢于并善于以偉大自我革命推進偉大社會革命。一百年來，我們黨始終以自我革命精神關(guān)注并解決管黨治黨中存在的突出問題，通過自我革命實現(xiàn)黨的革命性鍛造，以自我革命的行動回答“窯洞之問”，跳出歷史周期率。從革命時期的八七會議、遵義會議、延安整風(fēng)到建設(shè)時期整風(fēng)整黨運動，從開啟改革的十一屆三中全會進行的全面撥亂反正到黨的十八大以來的全面從嚴治黨，都是百年黨建史上具有重大轉(zhuǎn)折意義的偉大自我革命。從黨的自身建設(shè)維度看，百年黨史就是一部敢于刀刃向內(nèi)、敢于刮骨療毒、敢于壯士斷腕的自我革命史，就是通過不斷練就“打鐵必須自身硬”的真功夫以永葆黨的生機活力的自我革命史。我們要興黨強黨、建設(shè)世界上最強大的黨，必須始終堅持以勇于自我革命的精神鍛造自己，堅持以偉大的自我革命引領(lǐng)偉大的社會革命，推動實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。

　　（作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部主任、教授）